鋼興集團黨建工作思考

      “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，鋼興集團各級黨組織牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，緊緊圍繞學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實各項重點工作，認真有序推進、深化主題教育。在此期間，本人對改制以來鋼興集團黨建工作進行了檢視、反思，有了一些粗淺的思考。

      一、黨建工作現(xiàn)狀

      鋼興集團于2012年6月底由原包鋼綜企集團改制而設立，2013年6月在昆區(qū)注冊，性質(zhì)為非公有制企業(yè)。黨組織關(guān)系于2014年5月隸屬昆區(qū)區(qū)委組織部“兩新”工委（現(xiàn)為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨工委）。改制后幾年來，職工分流和企業(yè)整合持續(xù)進行，組織機構(gòu)和人員變動都比較大。現(xiàn)有在冊職工1759人。集團黨委目前下設黨總支1個、黨支部27個，工委1個，在冊黨員367人。新?lián)Q屆后1個總支、27個支部委員會成員共81人，其中大專及以上學歷58人，專兼職黨務工作者20人，其中大專及以上學歷19人。

      作為昆區(qū)屬地管理的非公有制企業(yè)，鋼興集團企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)、上繳稅金、黨組織及黨員人數(shù)等，在昆區(qū)都具有舉足輕重的地位，企業(yè)黨建及行政工作均受到了昆區(qū)區(qū)委、政府的高度重視。今年，集團公司黨委被納入全市百家民營企業(yè)和社會組織黨建工作試點，有3個支部成為昆區(qū)特色黨支部創(chuàng)建示范支部。第三季度，集團公司黨委作為友誼街道區(qū)域黨建首輪“輪值書記”單位，圓滿完成了輪值期間“六個一”任務。黨建入章程工作順利完成，確立了企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位?！拔迓?lián)五幫”扶貧工作穩(wěn)步推進，扶貧措施落實到位。但是必須清醒地認識到，由于改制后企業(yè)歷史欠賬多，人員變動大，生存發(fā)展壓力大，黨建工作客觀上受到了較大影響。總體上看，目前黨建工作存在著與鋼興集團在昆區(qū)的地位和影響力不相適應、不相匹配的問題。

      二、黨建工作存在的主要問題

      一是對黨建工作的思想認識問題。改制以來，部分黨員及黨員領導干部對非公企業(yè)黨建工作存在錯誤的思想認識，認為非公企業(yè)黨建工作是形式的、次要的，甚至是可有可無的，只要搞好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了，抓黨建工作的主動性、積極性不高。表現(xiàn)在實際工作中對企業(yè)黨建工作重視不夠，不能正確認識企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的有機統(tǒng)一、互促互進的關(guān)系，重生產(chǎn)經(jīng)營，輕黨建工作，黨建工作多停留在完成上級安排的任務，停留在文件表面多，具體落實少，流于形式多，實際成效少。部分基層黨組織活力不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，黨建基礎不扎實，黨員積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮不好。特別是困難企業(yè)表現(xiàn)明顯，越是生產(chǎn)經(jīng)營困難，黨建工作就越是虛化、弱化。

      二是黨支部和黨員干部隊伍建設問題。部分黨支部軟弱渙散，基礎工作薄弱，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的職責履行不到位，團結(jié)、教育、組織、凝聚、服務黨員和職工的工作不夠，黨內(nèi)生活長效機制堅持不好，黨員和職工對組織的歸屬感不強，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。個別黨員領導干部規(guī)矩意識弱，大局意識差，組織紀律觀念淡薄，作風懶散，擔當不夠。如，有的領導干部不能嚴格執(zhí)行公司規(guī)章制度，在企業(yè)項目投資、對外合作、資產(chǎn)租賃、承包經(jīng)營等重大事項上不履行“三重一大”決策報告審批程序，個人說了算，盲目決策，給企業(yè)造成不可估量的損失和風險。有的在出國（境）、出差及個人重大事項上不如實履行報告請示制度。有的在工作中“新官不理舊賬”，遇到矛盾困難推諉扯皮，推卸責任，缺乏擔當精神。

      三是后備干部和黨務工作者隊伍建設問題。受改制人員分流和新招聘人才困難的影響，后備干部隊伍建設嚴重滯后，存在斷層危險。一方面企業(yè)發(fā)展急需大批專業(yè)技術(shù)及管理人才，另一方面企業(yè)還普遍存在人浮于事、冗員問題，人員素質(zhì)不高導致無人可用。這一矛盾對企業(yè)持續(xù)發(fā)展形成潛在威脅。同時，大批具有黨務工作經(jīng)驗的黨務工作者分流離開企業(yè)，造成黨務工作者隊伍青黃不接，專職黨務工作者配備困難，現(xiàn)有專兼職黨務工作者數(shù)量不足，業(yè)務能力有限，對黨建工作業(yè)務知識、業(yè)務流程不熟悉，運用現(xiàn)代工具（如電腦、軟件等）的能力不強，難以適應與時俱進的黨建工作要求。黨建工作在落實層面打了折扣，執(zhí)行力不強、影響了黨建工作成效。

      三、努力方向

      一是切實提高政治站位，增強對黨建工作重要性的認識。要組織廣大黨員特別是黨員領導干部認真學習、深刻領會黨中央關(guān)于新形勢下加強黨的建設、全面從嚴治黨的重要部署和要求精神，準確理解把握非公有制經(jīng)濟黨組織的功能定位、主要職責，增強做好黨建工作的使命感、責任感。要堅決糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作的錯誤思想，把企業(yè)黨建工作擺到與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置，共融共促共進。加強各級黨組織建設，配備強有力的班子，落實好企業(yè)班子“一崗雙責”抓黨建的責任，破解企業(yè)黨建和發(fā)展“兩張皮”問題，真正發(fā)揮黨組織在企業(yè)中和職工群眾中的政治引領作用，政治核心作用，戰(zhàn)斗堡壘作用。

      二是建章立制，加強對黨支部和干部管理，打造堅強有力的黨支部和高素質(zhì)干部隊伍。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，創(chuàng)新黨建工作，創(chuàng)建特色支部。要不斷完善、嚴格執(zhí)行《包頭市鋼興實業(yè)（集團）有限公司黨建工作管理考核辦法〈試行〉》，落實黨支部工作職責，形成黨支部管理考核長效機制，夯實黨建基礎。要進一步加強制度建設，嘗試建立內(nèi)部紀檢、監(jiān)察、審計相關(guān)制度，建立健全違規(guī)違紀考核和問責追責機制，加大對黨員領導干部日常管理考核力度，努力培養(yǎng)一支守規(guī)矩、有紀律，忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

      三是加強后備干部和黨務工作者隊伍建設，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。要增強危機感、緊迫感，立足企業(yè)發(fā)展和黨建工作全局，將培養(yǎng)后備干部和黨務工作人才納入黨建工作計劃，列入重要議事日程。堅持人才引進和內(nèi)部培養(yǎng)并重的原則，條件成熟的可以引進，日常以內(nèi)部培養(yǎng)為重點，經(jīng)常性地、有針對性地對后備人才進行理論業(yè)務培訓，提高其理論政策水平和業(yè)務能力素質(zhì)。要把選拔培養(yǎng)后備人才工作制度化，保持合理的后備人才隊伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎。

      加強黨的建設、全面從嚴治黨一直在路上。鋼興集團將認真學習黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實履行做好黨建工作的政治責任，全面提高黨員及干部政治思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，以良好的黨建工作促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        （王建云）